WASHINGTON (AP) – El gobierno de Biden dice que está listo para unirse a las conversaciones con Irán y las potencias mundiales para discutir un regreso al acuerdo nuclear de 2015, en un fuerte repudio a la “campaña de máxima presión” del expresidente Donald Trump que buscaba aislar a la República Islámica. .
La administración también tomó dos pasos en las Naciones Unidas con el objetivo de restaurar la política a lo que era antes de que Trump se retirara del acuerdo en 2018 . Las acciones combinadas fueron inmediatamente criticadas por los halcones de Irán y despertaron la preocupación de Israel, que dijo que estaba comprometido a evitar que Irán adquiera armas nucleares.
Además de señalar el jueves su voluntad de hablar con Irán, la administración también revirtió la determinación de Trump de que se habían restablecido todas las sanciones de la ONU contra Irán . Y alivió las estrictas restricciones sobre los viajes nacionales de los diplomáticos iraníes destinados a las Naciones Unidas.
El Departamento de Estado anunció los movimientos luego de las discusiones entre el Secretario de Estado Antony Blinken y sus homólogos británico, francés y alemán y mientras Biden se prepara para participar, aunque de manera virtual, en sus primeros eventos internacionales importantes con líderes mundiales.
El anuncio se produjo un día antes de que Biden hablará con los líderes del Grupo de los Siete democracias industrializadas y más tarde ese mismo día se dirigirá a la Conferencia de Seguridad anual de Munich. En ambos viernes, se espera que Biden discuta su compromiso con la diplomacia multilateral y su deseo de deshacer el daño que las posiciones de Trump pueden haber causado en los cuatro años anteriores. Se espera que aborde la postura de Estados Unidos sobre el acuerdo nuclear multilateral de Irán de 2015, la guerra en Afganistán y los desafíos económicos y de seguridad nacional que plantean Rusia y China.
En un comunicado, el portavoz del Departamento de Estado, Ned Price, dijo que Estados Unidos aceptaría una invitación de la Unión Europea para asistir a una reunión de los participantes, los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU y Alemania, junto con Irán, en el acuerdo nuclear original.
“Estados Unidos aceptaría una invitación del Alto Representante de la Unión Europea para asistir a una reunión del P5 + 1 e Irán para discutir una forma diplomática de avanzar en el programa nuclear de Irán”, dijo. Estados Unidos no ha participado en una reunión de esos participantes desde que Trump se retiró del acuerdo y comenzó a aumentar constantemente las sanciones contra Irán.
Aún no se ha emitido una invitación de este tipo, pero se espera que se haga en breve, tras las conversaciones de Blinken con los ministros de Relaciones Exteriores británico, francés y alemán.
En Irán, el ministro de Relaciones Exteriores, Mohammad Javad Zarif, dijo el viernes que la acción de la administración Biden significaba que Estados Unidos había reconocido que los movimientos realizados bajo Trump “no tenían validez legal”.
“Estamos de acuerdo”, agregó, instando a la administración de Biden a levantar las sanciones estadounidenses “impuestas, reimpuestas o re-etiquetadas por Trump”. Luego, revertiremos inmediatamente todas las medidas correctivas “.
En Israel, la oficina del primer ministro Benjamin Netanyahu expresó su preocupación y dijo que cree que “volver al antiguo acuerdo allanará el camino de Irán hacia un arsenal nuclear”. Dijo en un comunicado el viernes que sigue “comprometido a evitar que Irán obtenga armas nucleares” y que estaba en estrecho contacto con Estados Unidos sobre el asunto.
Mientras tanto, en las Naciones Unidas, la administración Biden notificó al Consejo de Seguridad que había retirado la invocación de Trump en septiembre de 2020 del llamado mecanismo snapback bajo el cual sostenía que se habían vuelto a imponer todas las sanciones de la ONU contra Irán. Esas sanciones incluían un embargo de armas convencionales contra Irán que estaba previsto que expirara.
La determinación de Trump había sido disputada enérgicamente por casi todos los demás miembros de la ONU y había dejado a Estados Unidos aislado en el organismo mundial. Por lo tanto, es poco probable que la reversión tenga un efecto práctico inmediato que no sea el de volver a alinear a Estados Unidos con la posición de la gran mayoría de los miembros de la ONU, incluidos algunos de sus aliados más cercanos.
El embajador interino de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Richard Mills, envió una carta al Consejo de Seguridad diciendo que Estados Unidos “por la presente retira” tres cartas de la administración Trump que culminaron con su anuncio del 19 de septiembre de que Estados Unidos había vuelto a imponer sanciones de la ONU a Teherán. debido a su “incumplimiento significativo” de sus obligaciones.
La medida de Trump había sido ignorada por el resto del Consejo de Seguridad y el mundo, y la abrumadora mayoría de los miembros del consejo de 15 naciones calificaron la acción de ilegal porque Estados Unidos ya no era miembro del acuerdo nuclear.
Al mismo tiempo, los funcionarios dijeron que la administración ha aliviado los límites extremadamente estrictos sobre los viajes de los diplomáticos iraníes acreditados ante las Naciones Unidas. La administración Trump había impuesto las severas restricciones, que esencialmente los confinaban a su misión de la ONU y al edificio de la sede de la ONU en Nueva York.
El principal republicano del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, el representante Michael McCaul de Texas, denunció rápidamente los pasos. “Es preocupante que la Administración Biden ya esté haciendo concesiones en un aparente intento de volver a entrar en el defectuoso acuerdo con Irán”, dijo. “La Administración Trump creó influencia para el presidente Biden en Irán; no debemos desperdiciar ese progreso”.
El jueves anterior, Blinken y sus homólogos europeos habían instado a Irán a permitir la continuación de las inspecciones nucleares de las Naciones Unidas y detener las actividades nucleares que no tienen un uso civil creíble. Advirtieron que las acciones de Irán podrían amenazar los delicados esfuerzos para que Estados Unidos regrese al acuerdo de 2015 y poner fin a las sanciones que dañan la economía de Irán.
Irán está “jugando con fuego”, dijo el ministro de Relaciones Exteriores alemán, Heiko Maas, quien participó en las conversaciones del jueves en París con sus homólogos británicos y franceses. Blinken se había unido por videoconferencia.
Irán ha dicho que detendrá parte de las inspecciones de la Agencia Internacional de Energía Atómica de sus instalaciones nucleares la próxima semana si Occidente no implementa sus propios compromisos bajo el acuerdo de 2015. El acuerdo se ha ido desmoronando desde que Trump sacó a Estados Unidos del acuerdo.
Blinken reiteró que “si Irán vuelve a cumplir estrictamente con sus compromisos … Estados Unidos hará lo mismo”, según una declaración conjunta después de la reunión del jueves que reflejaba posiciones transatlánticas más cercanas sobre Irán desde que el presidente Joe Biden asumió el cargo.
Los diplomáticos señalaron “la naturaleza peligrosa de una decisión de limitar el acceso al OIEA e instaron a Irán a considerar las consecuencias de una acción tan grave, particularmente en este momento de renovada oportunidad diplomática”.
Dijeron que la decisión de Irán de producir uranio enriquecido hasta en un 20% y uranio metálico no tiene un uso civil “creíble”.
El acuerdo de 2015 tiene como objetivo evitar que Irán desarrolle armas nucleares. Teherán niega que esté buscando tal arsenal.
“Somos nosotros los que hemos mantenido vivo este acuerdo en los últimos años, y ahora se trata de apoyar a Estados Unidos para que retome el camino hacia el acuerdo”, dijo Maas a los periodistas en París.
“Las medidas que se han tomado en Teherán y que pueden tomarse en los próximos días son de todo menos útiles. Ponen en peligro el camino de regreso de los estadounidenses a este acuerdo. Cuanta más presión se ejerza, más difícil políticamente será encontrar una solución ”, dijo.
Las amenazas de Irán son “muy preocupantes”, dijo el secretario de Relaciones Exteriores británico, Dominic Raab, y enfatizó la necesidad de “volver a comprometerse diplomáticamente con el fin de restringir a Irán, pero también hacer que vuelva a cumplir”.
Los diplomáticos también expresaron su preocupación por las violaciones de derechos humanos en Irán y su programa de misiles balísticos.
En Irán, el presidente Hassan Rouhani expresó la esperanza el jueves de que la administración Biden se reincorpore al acuerdo y levante las sanciones estadounidenses que Washington volvió a imponer bajo Trump, según la televisión estatal.
Teherán ha estado utilizando sus violaciones del acuerdo nuclear para presionar a los signatarios restantes (Francia, Alemania, Gran Bretaña, Rusia y China) a fin de proporcionar más incentivos a Irán para compensar las sanciones paralizantes.
La canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente del Consejo Europeo hablaron con Rouhani esta semana para intentar poner fin al enfrentamiento diplomático. El jefe de la AIEA tiene previsto viajar a Irán este fin de semana para encontrar una solución que permita a la agencia continuar con las inspecciones.
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Contribuyeron Edith M. Lederer en las Naciones Unidas, Geir Moulson en Berlín y Angela Charlton y Masha Macpherson en París.