PITTSBURGH (AP) – El presidente Joe Biden delineó el miércoles un enorme plan de 2,3 billones de dólares para rediseñar la infraestructura de la nación en lo que calificó como una “inversión única en una generación en Estados Unidos” que desharía el logro legislativo característico de su predecesor: recortes de impuestos gigantes para corporaciones – en el proceso.
Hablando en un centro de capacitación sindical de carpinteros en Pittsburgh, Biden hizo comparaciones entre su propuesta de transformación de la economía estadounidense y la carrera espacial, y prometió resultados tan grandiosos en escala como los programas del New Deal o Great Society que dieron forma al siglo XX.
“No es un plan que se pasea por los bordes”, dijo Biden. “Es una inversión única en una generación en Estados Unidos, diferente a todo lo que hemos visto o hecho desde que construimos el sistema de carreteras interestatales y la carrera espacial hace décadas. De hecho, es la mayor inversión en empleos estadounidenses desde la Segunda Guerra Mundial. Creará millones de puestos de trabajo, puestos de trabajo bien remunerados “.
Los funcionarios de la Casa Blanca dicen que el gasto generaría esos empleos a medida que el país se aleja de los combustibles fósiles y combate los peligros del cambio climático. También es un esfuerzo por competir con la tecnología y las inversiones públicas realizadas por China, que tiene la segunda economía más grande del mundo y está ganando rápidamente la posición dominante de Estados Unidos.
“Estoy convencido de que si actuamos ahora, en 50 años la gente mirará hacia atrás y dirá que este es el momento en que Estados Unidos ganó el futuro”, dijo Biden.
Los proyectos de infraestructura del presidente demócrata se financiarían con impuestos corporativos más altos, una compensación que podría generar una feroz resistencia de la comunidad empresarial y frustrar los intentos de trabajar con los legisladores republicanos . Biden espera aprobar un plan de infraestructura para el verano , lo que podría significar depender únicamente de las escasas mayorías demócratas en la Cámara y el Senado.
Los impuestos corporativos más altos tendrían como objetivo reunir las pilas de dinero necesarias durante 15 años y luego reducir el déficit en el futuro. Al hacerlo, Biden desharía la revisión fiscal de 2017 del presidente Donald Trump y los republicanos del Congreso y elevaría la tasa del impuesto corporativo al 28% desde la tasa del 21%.
“Noventa y un compañías de Fortune 500, incluida Amazon, no pagan ni un solo centavo en impuestos sobre la renta”, dijo Biden.
El anuncio del miércoles será seguido en las próximas semanas por Biden impulsando un proyecto de ley complementario de aproximadamente el mismo tamaño para inversiones en cuidado infantil, créditos fiscales familiares y otros programas domésticos. Ese paquete de casi $ 2 billones se pagaría con aumentos de impuestos para las personas y familias adineradas.
“Wall Street no construyó este país”, dijo Biden. “Usted, la gran clase media, construyó este país. Y los sindicatos construyeron la clase media “.
La elección de Biden de Pittsburgh para develar el plan tuvo una importante resonancia económica y política. No solo ganó Pittsburgh y el condado circundante para ayudar a asegurar la presidencia, sino que lanzó su campaña allí en 2019.La ciudad famosa por las acerías que impulsaron el auge industrial de Estados Unidos ha pivotado constantemente hacia la tecnología y la atención médica, atrayendo a graduados universitarios en un señal de cómo las economías pueden cambiar.
La Casa Blanca dice que la mayor parte de la propuesta incluye $ 621 mil millones para carreteras, puentes, transporte público, estaciones de carga de vehículos eléctricos y otra infraestructura de transporte . El gasto alejaría al país de los motores de combustión interna que la industria automotriz ve como una tecnología cada vez más anticuada.
Otros $ 111 mil millones se destinarían a reemplazar las tuberías de agua de plomo y mejorar las alcantarillas. Internet de banda ancha cubriría el país por $ 100 mil millones. Por separado, $ 100 mil millones actualizarían la red eléctrica para entregar electricidad limpia. Las casas se modernizarían, las escuelas se modernizarían, los trabajadores se capacitarían y los hospitales se renovarían según el plan, que también busca fortalecer la fabricación en Estados Unidos.
La nueva construcción podría mantener la economía en marcha, inmediatamente después del paquete de ayuda para el coronavirus de $ 1,9 billones de Biden. Los economistas ya estiman que podría impulsar el crecimiento por encima del 6% este año.
Para evitar que las empresas trasladen sus ganancias al extranjero para evitar impuestos, se impondría un impuesto mínimo global del 21%. El código fiscal también se actualizaría para que las empresas no pudieran fusionarse con empresas extranjeras y evitar impuestos trasladando su sede a un paraíso fiscal. Y entre otras disposiciones, aumentaría las auditorías del IRS a las corporaciones.
Biden hizo un llamamiento a los republicanos y a la comunidad empresarial para que se unan a él en las negociaciones sobre el proyecto de ley, pero las perspectivas legislativas para las propuestas gemelas de Biden ya parecen depender de que los demócratas obtengan los votos por su cuenta a través del proceso de reconciliación presupuestaria, que requiere solo una simple mayoría en el Senado 50-50.
“Voy a llevar a los republicanos a la Oficina Oval, escucharlos, lo que tienen que decir y estar abierto a otras ideas”, dijo Biden. “Tendremos una negociación de buena fe. Cualquier republicano que quiera ayudar a hacer esto. Pero tenemos que hacerlo “.
Los líderes demócratas adoptaron el plan de Biden el miércoles. El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer de Nueva York, dijo que crearía millones de puestos de trabajo.
“Espero trabajar con el presidente Biden para aprobar un plan grande y audaz que impulsará a Estados Unidos durante las próximas décadas”, dijo Schumer en un evento en Buffalo.
Pero la oposición republicana a la ambiciosa propuesta de Biden llegó rápidamente y con determinación para la larga pelea que se avecinaba.
El líder republicano del Senado, Mitch McConnell, desestimó el paquete como nada más que un “caballo de Troya” para los aumentos de impuestos.
Los republicanos en Capitol Hill ven la lucha como un momento decisivo para los partidos, enmarcándola como una elección entre demócratas que intentan confiar en el gobierno para resolver los problemas de la nación y un Partido Republicano que cree que el sector privado puede liberar mejor el potencial de la nación.
La preocupación por la intención de Biden de deshacer los recortes de impuestos de 2017 solo ha solidificado lo que podría equivaler a un muro de oposición republicana.
La comunidad empresarial favorece la actualización de la infraestructura estadounidense, pero no le gustan las tasas impositivas más altas. El vicepresidente ejecutivo y director de políticas de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos, Neil Bradley, dijo en un comunicado que “aplaudimos a la administración de Biden por hacer de la infraestructura una prioridad máxima. Sin embargo, creemos que la propuesta está peligrosamente equivocada cuando se trata de cómo pagar la infraestructura ”. Business Roundtable, un grupo de directores ejecutivos, preferiría que la infraestructura se financiara con tarifas de usuario, como peajes.
Trump, en un comunicado, criticó la propuesta de su sucesor y afirmó que “estaría entre las mayores heridas económicas autoinfligidas de la historia”.
El gasto en infraestructura generalmente tiene la promesa de impulsar el crecimiento económico, pero cuánto sigue siendo un tema de debate político. Los viajes diarios y los tiempos de envío podrían acortarse, mientras que la salud pública mejoraría y los trabajos de construcción impulsarían el gasto de los consumidores.
La economista jefe de Standard & Poor’s en Estados Unidos, Beth Ann Bovino, estimó el año pasado que un aumento de 2,1 billones de dólares en el gasto en infraestructura podría sumar hasta 5,7 billones de dólares en ingresos a toda la economía durante una década. Ese tipo de análisis ha llevado a los demócratas liberales en el Congreso, como la representante de Washington Pramila Jayapal, a concluir: “El consenso económico es que la infraestructura se paga sola con el tiempo”.
Pero la administración Biden está adoptando un enfoque más cauteloso de lo que les gustaría a algunos demócratas. Después de $ 1,9 billones en ayuda pandémica y $ 4 billones en alivio el año pasado, la administración está tratando de evitar elevar la deuda nacional a niveles que desencadenarían tasas de interés más altas y dificultarían el pago.
Los esfuerzos de Biden también pueden verse complicados por las demandas de un puñado de legisladores demócratas que dicen que no pueden apoyar el proyecto de ley a menos que aborde el límite de $ 10,000 en las deducciones de impuestos estatales y locales de las personas implementadas bajo Trump y un Congreso liderado por los republicanos.
Con una mayoría estrecha en la Cámara, esos demócratas posiblemente podrían anular cualquier proyecto de ley que no levante significativamente el límite o lo derogue por completo.
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Miller y Freking informaron desde Washington. Los escritores de AP Lisa Mascaro, Josh Boak y Padmananda Rama también contribuyeron desde Washington.