La administración Biden se está apoyando en México para ayudar a reducir el número de migrantes que se presentan en la frontera sur ante las pocas y desagradables opciones políticas en Estados Unidos.
El impulso de la Casa Blanca está tensando las relaciones con el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador, quien jugó un papel clave en la implementación de las políticas fronterizas más estrictas del expresidente Trump bajo amenaza de aranceles.
López Obrador, quien se reunió en Ciudad de México esta semana con el Secretario de Estado Antony Blinken, el Secretario de Seguridad Nacional Alejandro Mayorkas y la asesora de seguridad nacional Liz Sherwood-Randall, está negociando desde una posición de fuerza porque la seguridad fronteriza se ha convertido en un tema electoral importante en Estados Unidos. de cara a 2024.
” [President Biden] definitivamente espera que México haga algo que reduzca las cifras durante al menos unos meses”, dijo Adam Isacson, director de supervisión de defensa de la Oficina de Washington para América Latina.
Los encuentros fronterizos están alcanzando máximos históricos: en diciembre, la Patrulla Fronteriza está en camino de procesar un número récord de migrantes que han cruzado la frontera entre los puertos de entrada.
En los primeros 27 días del mes, la Patrulla Fronteriza procesó a 225.000 inmigrantes, su recuento más alto hasta la fecha, según un informe de CBS News .
Esto a pesar de que la administración Biden ha intensificado las medidas destinadas a disuadir a futuros inmigrantes de venir a Estados Unidos. En su informe anual emitido el viernes, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) promocionó un aumento del 19,5 por ciento en los arrestos de no ciudadanos, la mayoría de los cuales no fueron acusados de acciones criminales.
Los cruces fronterizos mantuvieron una tendencia ascendente a pesar de que ICE realizó 170.590 arrestos, 96.768 de los cuales fueron puramente administrativos, lo que significa que los detenidos no tenían condenas ni cargos penales, y realizó 142.580 expulsiones de ciudadanos extranjeros.
Y los funcionarios fronterizos estadounidenses están agotados, lidiando con esas cifras récord sin el financiamiento adicional que la administración Biden solicitó al Congreso, lo que habría agregado 1.300 puestos de trabajo para la Patrulla Fronteriza y 1.600 oficiales de asilo.
Ese financiamiento se incluyó en una solicitud de presupuesto suplementario junto con ayuda para Ucrania, Israel y Taiwán que finalmente se agotó en las negociaciones del Senado antes de Navidad debido al desacuerdo sobre los cambios en la política fronteriza solicitados por los republicanos y con la oposición de muchos demócratas.
El senador Chris Murphy (D-Conn.), quien junto con los senadores Kyrsten Sinema (I-Ariz.) y James Lankford (R-Okla.) lidera las conversaciones, dijo el viernes que el grupo se ha estado reuniendo virtualmente y regresará a la mesa en el nuevo año, según un informe de Politico .
Pero esas conversaciones corren el peligro de verse envueltas en la lucha presupuestaria más amplia, mientras el Congreso se enfrenta a dos plazos para el cierre del gobierno a finales de enero y principios de febrero.
Ese estancamiento ha dejado a Biden con pocas palancas que utilizar para reducir rápidamente el número de inmigrantes que se presentan en la frontera, una medida del éxito de la aplicación de la ley en la frontera que la administración adoptó para disgusto de los defensores de los inmigrantes.
Entra López Obrador.
El presidente mexicano, un firme defensor de abordar las causas profundas de la migración, ha sido, no obstante, un ejecutor clave de los controles migratorios para las administraciones de Trump y Biden.
La Guardia Nacional de México, una fuerza policial militarizada creada por López Obrador, ha desviado su atención de la crisis del crimen organizado del país y se ha centrado en los controles migratorios.
“Las causas fundamentales son una solución a largo plazo, no va a hacer nada realmente entre ahora y, digamos, 2028 como muy pronto. Así que, en el corto plazo, sí, está usando la disuasión como todos los demás: todos estos puntos de control, todos esos controles de la Guardia Nacional”, dijo Isacson.
Según un análisis de datos del gobierno mexicano realizado por el periódico nacional El Economista , las tasas de arrestos criminales por parte de la Guardia Nacional cayeron un 60 por ciento de 2021 a 2022, mientras que los “rescates” de migrantes crecieron un 432,5 por ciento en el mismo período.
Los funcionarios mexicanos que datan de administraciones anteriores utilizan el término “rescate” para las interacciones entre los migrantes y las fuerzas del orden; esas interacciones pueden incluir rescates literales de organizaciones de contrabando o situaciones físicamente peligrosas, pero casi siempre implican una revisión de los documentos de los migrantes y pueden resultar en deportaciones.
A través de la Guardia Nacional y los controles en su frontera sur, México tiene cierta influencia sobre el volumen de migrantes que llegan a Estados Unidos, pero la herramienta más eficaz de López Obrador es su capacidad para decidir si aceptará o no a deportados o expulsados de terceros países. Estados Unidos, coopera en políticas como el Título 42 y “permanecer en México”.
En una señal del tipo de disuasión que Biden puede esperar de López Obrador, los funcionarios de inmigración mexicanos demolieron un campamento de migrantes en Matamoros, una ciudad al otro lado del Río Grande desde Brownsville, Texas, mientras Blinken y compañía se reunían con López Obrador a casi 500 millas de distancia en México. Ciudad.
Las autoridades mexicanas dijeron que el campamento, que alguna vez albergó a unas 1.500 personas, estaba vacío, aunque los inmigrantes que esquivaban la excavadora dijeron que quedaban unas 200 personas, según un informe de Associated Press .
Ni el gobierno de México ni el de Estados Unidos ofrecieron detalles sobre las negociaciones entre López Obrador y Blinken, sino que emitieron un comunicado conjunto casi repetitivo sobre la visita que a su vez creó cierta fricción entre las dos partes.
Después de que México publicara su versión de la declaración conjunta, la Casa Blanca publicó una versión casi idéntica, excepto que incluía la frase “declive democrático” como causa fundamental de la migración irregular.
Por protocolo diplomático, los comunicados conjuntos se acuerdan palabra por palabra después de negociar el lenguaje.
En la mesa, los funcionarios estadounidenses no pidieron que se incluyera “declive democrático” -una frase que la oposición de México entendió como una referencia a las prácticas de López Obrador- y horas después subieron una versión corregida de la declaración, sin la frase ofensiva.
Un portavoz del Consejo de Seguridad Nacional atribuyó la metedura de pata a un “problema de control de versiones”.
El paso en falso diplomático puso de relieve las áreas de desacuerdo entre los dos países, principalmente en materia de democracia y relaciones con Cuba y Venezuela, y hasta qué punto la administración Biden está dispuesta a ceder en esas cuestiones para obtener los resultados deseados en la frontera.
Pero si esos resultados se obtienen a través de restricciones de asilo o tránsito, ya sea que se produzcan gracias a la colaboración mexicana o a cambios de política impuestos por el Congreso, es poco probable que tengan un impacto duradero.
Los grandes cambios en la política fronteriza estadounidense tienden a reducir los cruces fronterizos durante un período, como fue el caso en junio, cuando las detenciones de inmigrantes disminuyeron significativamente después del fin del Título 42, pero generalmente se recuperan.
Y esas restricciones de asilo y tránsito pueden tener efectos permanentes en los migrantes del lado receptor.
“No hay nada aquí que sea una mejor política. Va a perjudicar a la gente. De seis a ocho meses después de que suceda, será un fracaso de todos modos, a medida que los inmigrantes y los contrabandistas encuentren nuevas formas de evitarlo”, dijo Isacson.
“Lo único que esto hará -y lo han visto repetidamente- es reducir las cifras durante unos meses. Comprar un poco de espacio para respirar”.